擦亮全域旅游品牌 经受时间和大众检验

发表时间: 2019-09-27 17:57:42
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在新中国成立70周年之际,文化和旅游部正式公布了首批国家全域旅游示范区,这是3年多创建成果的一次集中体现。近年来,作为旅游业发展的新理念、新战略,全域旅游被纳入党中央、国务院决策视野,多次被写入政府工作报告,首批国家全域旅游示范区的成功创建进一步引发了各界关注和思考——各地有哪些创建经验?有怎样的振奋和鼓舞作用?下一步如何维护好品牌?
 
创建之路上各有心得
 
首批71家国家全域旅游示范区各具特色、各有千秋,积累了诸多有价值的、可复制可推广经验,是我国促进全域旅游发展的有益借鉴和宝贵财富。

 

贵州省六盘水市盘州市因煤而兴,为推动转型发展,当地将旅游业作为突破口,成功创建国家全域旅游示范区。六盘水市委常委、盘州市委书记付国祥说,盘州把全域旅游作为推动经济社会转型重要举措、供给侧结构性改革重要突破口,一业带百业,推动旅游与新型工业化、山地特色城镇化、现代山地高效农业紧密结合。同时把全域旅游作为产城景融合发展重要途径、脱贫攻坚重要抓手,科学编制各类规划,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,实现生态美、百姓富。

 

作为西部典型旅游县之一,新疆维吾尔自治区昭苏县也是首批国家全域旅游示范区之一,昭苏县文化体育广播电视和旅游局党组书记、昭苏景区管委会主任温海霞介绍,在创建过程中,当地在体制机制上,全域旅游被纳入“一把手”工程,做到了举全县之力创建;积极推动产业融合,特别是文旅融合、旅游和马产业融合。其中最大难点是县域经济基础薄弱、基础设施建设不足,为此,当地统筹运用各类资金,逐步实现乡乡都有旅游接待中心,夯实了全域旅游基础。

 

甘肃敦煌市此次也成功创建首批国家全域旅游示范区,敦煌市文体广电和旅游局相关负责人表示,自创建以来,敦煌充分发挥文化旅游首位产业作用和功能,围绕全域旅游推动旅游业改革创新,完成了景区所有权、管理权、经营权三权分置,打造了线上推广展示平台敦煌智慧旅游官网、电商交易平台驼行网以及以智慧景区为主的服务体验平台,建起了“大敦煌文化旅游经济圈”。

 

广东省江门市台山市是知名侨乡,同时也是首批国家全域旅游示范区之一。台山市文化广电旅游体育局局长雷克说,台山在创建中深度挖掘侨乡文化内涵,保护与活化利用侨乡特色古建筑、古驿道、古港口等,留住侨乡记忆和乡愁。同时,精心打造“台山海上丝绸之路博物馆”等,展示中西文明交流历史,通过海外华人华侨社团媒体平台宣传侨乡全域旅游形象。
 

创建成功鼓舞业界

 

自全域旅游战略实施以来,各地党委、政府高度重视,在创新体制机制、加强产品供给、优化公共服务、规范市场秩序、实施整体营销等方面做了大量富有成效的工作,首批国家全域旅游示范区的验收和认定,是对这些工作的积极认可,给业界带来了很大鼓舞。

 

宁夏文化和旅游厅厅长宋建钢表示,在自治区党委、政府的强力推动下,宁夏对标对表,聚焦聚力,加强顶层设计、强化统筹推进、突出纵横联合,全域旅游建设取得阶段性成果。此次银川市西夏区、中卫市沙坡头区被认定为首批国家全域旅游示范区,宁夏文旅系统备受鼓舞,进一步坚定了做好全域旅游工作的信心和决心。相信宁夏全域旅游示范区创建一定会取得更加丰硕的成果,谱写出更加美丽的华章。

 

吉林省文化和旅游厅厅长杨安娣表示,2016年初,全域旅游战略实施,吉林省积极响应,在国家公布第一批国家全域旅游示范区创建单位后,立即启动全域旅游的各项工作。实践证明,发展全域旅游适逢其时。吉林省延边朝鲜族自治州敦化市、长白山保护开发区管委会池北区成功创建国家首批全域旅游示范区,在全省引起了强烈反响,在吉林省开创出了一条可复制、能引领、有示范带动作用的旅游发展新路。

 

首批国家全域旅游示范区的验收和认定,也给示范区内的企业带来了政策利好。中国旅游集团相关负责人介绍,中国旅游集团旗下有两个项目位于首批国家全域旅游示范区范围内,分别是浙江安吉县的安吉和乐小镇,宁夏中卫市沙坡头区的沙坡头景区。“首批国家全域旅游示范区”的殊荣将提升示范区内景区知名度,推动提质换档,同时也对景区管理和服务水平提出了更严格要求,预示着新的机遇和挑战。

 

立足长远维护品牌
 
在首批国家全域旅游示范区的创建中,文化和旅游部坚持高标准严要求,各地也出台了系列措施,确保示范区“含金量”。首批国家全域旅游示范区的成功创建不是“终点”而是“起点”,下一步仍需维护好这块“金字招牌”,使其经受时间和大众检验。

 

湖南省文化和旅游厅厅长陈献春说,湖南省衡阳市南岳区、湘潭市韶山市、张家界市武陵源区成功创建首批国家全域旅游示范区,湖南省文旅系统将以此为契机,坚持以开放合作促文旅融合,以文旅融合带动跨界融合,全面优化全域空间文旅产业布局,推出世界遗产之旅、华人心愿之旅、伟人故里之旅等一批极致体验精品线路,全面释放文旅产业投资和消费潜力。

 

北京第二外国语学院旅游管理学院厉新建教授建议,全域旅游要深入发展,需要注意挖掘蕴含在老百姓身上的生生不息、充满活力的生活方式。“像当地人一样生活”是全域旅游发展很好的切入点。首批国家全域示范区的成功创建的一个积极意义就在于,刷新了我们对文旅资源的传统认识,为旅游目的地发展提供新灵感、激活沉睡资源、注入新鲜活力。

 

北京大学战略研究所副所长窦文章说,要维护好“国家全域旅游示范区”的品质和品牌,使其经受时间和公众检验。建议各地继续推进文旅深层次融合,通过创意、科技、时尚等元素叠加;构建“龙头企业+小微企业”集群,推动龙头企业做大做强、小微企业创新创业;实施文旅人才工程,积极引进、培育“文旅+”复合型人才;构建与优化政商环境,让服务零距离、体制更顺畅、机制更优化、发展更活跃的政商环境。

 

作为“龙头”文旅企业之一,华侨城集团相关负责人表示,作为全域旅游发展的重要参与者,下一步,在融入全域旅游发展、维护全域旅游品牌时,既要深刻解读与理解宏观政策,也要深入认识地方发展战略和规划;要在全域旅游产业链中找准定位,形成共同发展的商业模式;要注重自身核心竞争力的培育,促进所在地区全域旅游的可持续发展。
 
(采访组成员:李志刚 王涛 高慧 王思超 刘玉萍 牛莹 张培琼 执笔:李志刚)